假货治理洼地 农村网络零售新老难题待破解

随着农村互联网普及率、电子商务覆盖率的提高，网络零售在促进农村消费过程中发挥的作用不断显现。“十四五”规划纲要明确提出，要“促进数字技术与实体经济深度融合”“扩大电子商务进农村覆盖面”，为农村网络零售的进一步发展指明了方向。4月27日，中国贸促会研究院在京召开“网络零售兴农富民促消费”报告发布会暨专家座谈会，就如何促进网络零售与农业融合发展、推动农村消费升级等问题进行了深入讨论与交流。与会专家一致认为，农村农业数字化升级是未来发展的重要趋势，而网络零售能为农村农业现代化提供新的驱动力，有利于补齐农村消费短板，促进消费升级。

会议发布的《网络零售促进农村消费研究》报告指出，网络零售从需求和供给两端发力，促进农村消费，助推强大国内市场的形成。

从需求侧来看，电商下乡带动农产品上行销售，农村居民收入增加，购买力不断提升，使之在需求侧形成了更强的消费能力。调研显示，农村居民通过农产品上行业务每增加1万元收入，将带动消费支出增加3528元，其中线上消费支出将增加1131元。通过农产品上行业务销售最多的农产品品类是水果、粮食、肉禽蛋，占比分别为25.97%、22.08%、20.78%;其次是加工食品、蔬菜、水产和菌菇类等。

从供给侧来看，更多丰富、优质的工业品通过网络零售下行进入农村，改善了农村商品的供给，升级了农村居民的商品及服务体验。长期以来，农村消费品流通体系滞后于城市，而农村基础设施的逐渐完善和大型电商目标市场的下沉，将为广大农村地区的消费者提供更为丰富和高品质的消费选择。

报告还指出，网络零售的发展大大缩短了供应链环节，有效破解了传统供应链体系高损耗、低效率的问题。同时，网络零售在供给侧与需求侧之间建立有机的关联，最终形成农村消费的闭环。

人均消费额较低 农村网络零售发展空间巨大

中国贸促会研究院副院长赵萍指出，按照2020年的数据测算，农村人均消费支出仅相当于城市的47%，农村社会消费品零售总额仅占全国社会消费品零售总额的15%左右，但是农村人口占据了全国人口的40%。也就是说全国40%的人口仅消费了全国商品消费额的15%，从这个角度来说，农村市场消费潜力巨大，有望成为未来中国消费市场强有力的增长引擎。

国家创新与发展战略研究会副会长、中国科学院大学经管学院教授吕本富也认为，如果将我国6亿农村人口的消费水平和消费市场的建设提升到一定的水平，在整个国家发展的意义上是不可估量的。

中国互联网协会专家咨询委委员高新民从互联网普及的角度分析称，我国城乡互联网普及率地区之间发展不均衡，统计数据显示，城市与农村互联网普及率差距约为15%。高新民指出，从促进互联网普及率的角度出发，要大力发展网络零售。在他看来，网络零售不仅能带动农民消费，它对整个农业农村现代化的作用是不可估量的。

“销售收入满足了农民的基本生存需求。刚需得到满足之后，农民就有动力在互联网上进行其他活动，学习技能、提升文化素养、进行休闲娱乐活动等等。”高新民认为，网络零售与乡村振兴相得益彰，在技术、资金、政策等因素的助推下，未来发展的空间十分广阔。

假货治理洼地 农村网络零售新老难题待破解

《报告》同时指出，农村网络零售发展也存在许多不容忽视的制约因素，表现在农村物流基础设施仍不完善，配送的最后一公里难题等方面，而且农村市场秩序不够规范，假冒伪劣问题在农村无法根除。同时，网络消费维权对于农村消费者来说更加困难。与会专家指出，新老问题交织，农村网络零售想要获得长足的进步，必须政府与社会力量协作，妥善处理好以上问题。

另外，长期以来，网络零售制假、售假现象层出不穷，电商平台成为假货治理的洼地，阻碍了网络零售的可持续健康发展。对于假冒伪劣泛滥、产品质量参差不齐的现象，与会专家都发表了自己的意见。

高新民指出，可以用技术手段+市场机制的原理来解决劣品劣件，用追溯码保证“良币”的可追溯性和唯一性，引导消费者选择优质的商品和服务，从而实现在农村市场上驱逐“劣币”的目标。

吕本富提出，应对充分利用网络零售具有的大数据评价功能，网络平台应对海量数据去伪存真，打击刷单炒作等行为，使其成为消费者选择的依据。

赵萍则强调，农产品产业化、标准化、品牌化是最大限度避免假冒伪劣商品的有效方式。在标准化的基础上实现优质优价，对于质量好的产品，则要用品牌巩固附加值。(完)

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